Skundų tipai

Skundai, pateikti teismams dėl teisminės galios neturinčių teismų sprendimų civilinėse ar baudžiamosiose bylose, yra suskirstyti į dvi rūšis: apeliacinį skundą ir kasacinį skundą.

Apeliacinis skundas gali būti paduotas tik dėl taikos teisėjo sprendimo, kuris dar neįsigaliojo. Apeliacinio skundo rezultatas - ginčijamo sprendimo įsigaliojimo sustabdymas ir visos bylos nagrinėjimas (su visišku apeliaciniu skundu) arba bylos nagrinėjimas dėl apeliacinio skundo argumentų (su neišsamiu apeliaciniu skundu).

Rekomenduojame atidžiai apsvarstyti apeliacinio skundo rengimą, kuriame, be kita ko, turėtų būti nurodytas apeliacijos sprendimas, skundo argumentai, apeliantės prašymas ir pridedamų dokumentų sąrašas.

Apeliacinis skundas dėl atitinkamo teisminės institucijos sprendimo pateikiamas sprendimą priėmusią teisminę instituciją. Tada per tris dienas nuo skundo gavimo dienos ši teisminė institucija turi nusiųsti jį aukštesniam teismui. Mes rekomenduojame neuždelsti skundo pateikimo, turint omenyje, kad apeliacinis skundas gali būti paduotas tik pasibaigus dešimties dienų laikotarpiui nuo visiško motyvuoto sprendimo priėmimo dienos, kitaip skundas nebus priimtas.

Kasacinis skundas yra protesto, apeliacinio skundo ar teismo sprendimo panaikinimas aukštesniame teisme. Kasaciniai skundai gali būti paduodami pagal visų teismų sprendimus, priimtus pirmojoje instancijoje, išskyrus taikos teisėjų sprendimus, kurie yra apskundžiami apeliacine tvarka.

Kasacinio skundo pateikimo terminas taip pat yra 10 dienų nuo motyvuoto sprendimo pateikimo dienos. Kasacinis skundas paduodamas per teisminę instituciją, kuri priėmė sprendimą. Jei kasacinio skundo pateikimo terminas buvo praleistas, galite išeiti iš situacijos pateikdami teismui prašymą atkurti praleistą terminą, jame nenurodant priežasties, kodėl trūksta terminų.

Apeliaciniame skunde, įskaitant ir skundą, turi būti pateikta informacija apie skundą priimantį sprendimą, sprendimo priėmusio teismo pavadinimas, skundo argumentai ir prie apeliacinio skundo pridedamų medžiagų sąrašas.

Atminkite, kad jūsų sėkmė ieškinyje priklauso nuo tinkamo skundo parengimo ir laiku pateikimo. Mūsų advokatai visada pasiruošę padėti jums parengti ir apeliacinius skundus, ir prisidėti prie teismo sprendimo apskundimo.

Skundai

Skundai dėl pareigūno ar organizacijos veiksmų ar veiklos yra viena iš Konstitucijos piliečiams garantuotų teisių. Be to, priklausomai nuo ginčijamos padėties, skundas gali būti pateiktas prieš pateikiant ieškinį ar administracinį ieškinį, tuo pačiu metu arba nagrinėjant bylą.

Svetainėje pateikiami skundų ir rekomendacijų dėl įvairių dalykų rinkimo pavyzdžiai. Nuo skundų pateikimo vyriausybinei įstaigai iki skundų dėl pašto, vaikų darželio, draudimo organizacijos ir kt. Priešingai nei ikiteisminiai reikalavimai, skundo pareiga nėra numatyta įstatyme. Kartu tokio dokumento pateikimas gali ne tik išspręsti kilusį individualų ginčą, bet ir paveikti įstatymų taikymo ar profesinės veiklos praktiką.

Skundas kaip ginčo ikiteisminio sprendimo priemonė

Kas yra skundai? Viena vertus, skundo pateikimas paprastai susijęs su ketinimu suprasti situaciją ir padėti skundo pateikėjui. Kita vertus, taikyti poveikio priemones pažeidėjui - darbuotojui ar pareigūnui.

Skundo pateikimas raštu įpareigoja skundo adresatą atsakyti į visus dokumente pateiktus klausimus. Skundas gali būti naudojamas kaip pretenzijos parengimo priemonė - pateikus skundą prokuratūrai, Federalinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai ir kitoms valstybės įstaigoms, atsakymui bus pateiktas įstatymo paaiškinimas.

Tuomet skundo kopija ir atsakymas į teismą kreipiasi į ieškinį ir gali būti naudojami kaip įrodymas civilinėje byloje. Pareigūnų, kurių elgesys tapo pagrindu paduoti skundą, neveikimas ar veiksmai gali būti apskųsti teismui pateikiant administracinį reikalavimą.

Skundo padavimas ir nagrinėjimas

Norėdami pateikti skundą, pasirinkite temas, kurias domitės, ir paruošite įrodymus. Bet koks skundas turi būti pagrįstas, todėl nuorodos į reglamentus bus svarbios. Jei yra sunkumų atrenkant norminius dokumentus, galite gauti teisines konsultacijas svetainėje.

Dabar beveik visais atvejais skundas gali būti pateikiamas elektroniniu būdu, užpildant formą adresato interneto svetainėje. Bet kokiu atveju mes rekomenduojame laikytis pateiktų pavyzdžių šablonų, kad galėtume apsvarstyti skundą dėl esmės. Formalus skundų nagrinėjimas, procedūros ir svarstymo sąlygų pažeidimas gali reikšti, kad atsakingi pareigūnai bus atsakingi už administracinę atsakomybę.

Trys skundų rūšys

Deja, daug ką girdžiu yra skundas. Aš girdžiu žmones apie „vilkinimą“ apie vėluojamus skrydžius ir nepatogias sėdynes; Verslininkai telefonu suskaido savo kolegas ar darbuotojus. Yra daug problemų: blogas oras, karai, baisūs ekonominiai rodikliai, smalsūs giminaičiai ir kaulai. Gali susidaryti įspūdis, kad pasaulio pabaiga.

Skundų psichologija

Jei skundžiasi taip blogai, kodėl taip dažnai? Yra daug skundų tyrimų: kas tai yra ir kada ir kodėl tai vyksta. Visų pirma, skundai yra skundžiami. Yra skundų žodžiu: pavyzdžiui, jūs ir jūsų sutuoktinis atvyko į restoraną, ir jums buvo suteikta siaubinga vakarienė, todėl skundžiasi vadovui. Arba tai gali būti daroma raštu, pavyzdžiui, užpildant vartotojų atsiliepimų internete formas. Tačiau čia tik vartotojų skundai yra šiek tiek kitokia situacija.

Skundai paprastai atsiranda po neigiamos situacijos. Eismo kamščiai buvo blogesni, nei tikėjotės, filmas neatitiko jūsų lūkesčių, rangovas blogai dirbo ir tt Žinoma, kalbame ne tik apie situacijas, bet ir apie asmeninius veiksnius. Pavyzdžiui, pastebėsite, kad kai kurie žmonės linkę skųstis, o kiti to nedaro. Yra tam tikra „skundo riba“, kurią reikia pasiekti, kol kas nors nenusprendžia.

Ši riba vis dar tiriama, tačiau tikriausiai ji turi daug aspektų. Vienas aspektas gali būti „kontrolės taškas“ arba kokio laipsnio kontrolė yra asmeniui tam tikroje situacijoje. Pvz., Jei oro linija praranda jūsų lagaminą, greičiausiai pateikiate skundą, nes manote, kad jūsų pranešimas apie problemą padės ją išspręsti. Gali būti ir kitų asmeninių veiksnių, pvz., Tolerancijos konfliktui, amžiui ir norui prisistatyti teigiamoje šviesoje.

Skundų tipai

Turite suprasti, kad yra skirtingų skundų tipų (ir tų, kurie skundžiasi).

Pirmieji yra tie, kurie visada nepatenkinti kiekvienu. Jie vadinami lėtiniais skundo pateikėjais. Jie linkę galvoti apie problemas ir sutelkti dėmesį į nesėkmes. Kai kurie tyrimai rodo, kad nuolatiniai skundai gali „atšaukti“ smegenis, kad jie įsitvirtintų ir taptų įpročiais. Žinoma, galite iš naujo pabandyti restruktūrizuoti smegenis teigiamo mąstymo kryptimi, bet greičiausiai, lėtiniai skundo pareiškėjai šią idėją atmes kaip nepagrįstą.

Antrasis skundo tipas yra garų išleidimas. Jis išreiškia emocinį nepasitenkinimą. Žmonės, kurie linkę atleisti garus, dažniausiai susieti su savimi ir neigiama patirtimi. Parodydami savo pyktį, nepasitenkinimą ar nusivylimą, jie kreipiasi į pašnekovą. Jiems svarbu, kad jie būtų klausomi ir gailestingi, o tokie žmonės atmeta visas jiems skirtas rekomendacijas ir patarimus. Jiems nereikia jūsų patarimų. Svarbiausia, kad juos atkreiptumėte.

Pagrindinis skundų trūkumas yra tai, kad jie mažina žmonių nuotaiką. Vienoje studijų serijoje mokslininkai stebėjo žmonių nuotaiką prieš ir po skundo nagrinėjimo. Kaip tikėtasi, klausydamiesi skundų, žmonės jautėsi blogesni. Be to, skundo pareiškėjas taip pat pablogėjo!

Kaip skųstis

Pastarasis skundo tipas žinomas kaip „instrumentinis (netgi naudingas tam tikru būdu) skundas“ ir susijęs su problemų sprendimu. Kreipdamiesi su savo sutuoktiniu apie kredito kortelės overdraftą, tai gali būti skundas. Ypač jei atkreipiate dėmesį į problemos svarbą, pokyčių svarbą ir norite sukurti bendrą veiksmų planą. Vienas tyrimas rodo, kad šie skundai sudaro mažiau nei 25 procentus visų skundų.

Vienas tyrimas parodė, kad laimingi žmonės skundžiasi mažiau. Mokslininkai taip pat pažvelgė į įrodymus, kad laimingi žmonės yra labiau dėmesingi. Jie teigia, kad labiau linksmi žmonės greičiausiai skundžiasi labiau - strategiškiau, jei bus, - ir tam tikru tikslu. Apsvarsčius šį metodą, pasirodo apytikslis skundų pateikimo vadovas:

  • pateikti tam tikrą patvirtinimą ar kitą teigiamą strategiją, kuri gali būti veiksmingesnė už skundą;
  • Skųskite tik tuo atveju, jei manote, kad tai paveiks realius ir teigiamus pokyčius;
  • kuo mažiau skundžiasi; netgi tada, kai skundžiasi, tegul jis neturi įtakos jūsų nuotaikai;
  • Geriausias būdas sumažinti skundus jūsų gyvenime yra mažiau bendrauti su tiems, kurie skundžiasi.

Skundų tipai. Procedūrinio atlyginimo ypatumai

Apskritai, teisinės garantijos dėl piliečių teisių ir laisvių laikymosi gali būti suskirstytos į dvi rūšis: teismines ir neteismines. Vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl piliečių teisių ir laisvių pažeidimo ieškinio pareiškimo teismui ir sprendimams“, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretas, pasirašytas 1980 m. Kovo 4 d. (Tiek, kiek jis neprieštarauja Rusijos Federacijos įstatymui ir Konstitucijai), kai kurie kiti teisės aktai numatytas piliečių skundų įgyvendinimo mechanizmas.

Pagrindiniai piliečių prašymai šiuolaikinėmis sąlygomis yra pasiūlymai, pareiškimai ir skundai. Jie skiriasi šiais būdais. - Pasiūlymas - atkreipti dėmesį į tam tikros srities organizacijos, veiklos ar reguliavimo netobulumą ir nurodyti, kaip juos ištaisyti arba pašalinti, - pareiškimas - piliečių skundas dėl teisės ar teisėtų interesų, nesusijusių su pažeidimu; pareigūnams arba kitoms oficialioms įstaigoms dėl pažeidžiamų teisių ar pažeistų teisių ar teisėtų piliečių interesų.

Tai būdinga, kad toje pat apeliacijoje visos nurodytos pozicijos gali būti įtrauktos į jų įvairius derinius. Teisės aktai leidžia atskirti:

a) bendrosios teisės skundus, kuriuos turi visi piliečiai

b) asmenims, kaip civilinės ir baudžiamosios bylos dalyviams, administracinėms ir drausminėms byloms ir pan. Specialusis įstatymas įtvirtintas įstatymuose, kurie suteikia piliečiams ypatingą juridinį asmenį, pavyzdžiui, pasirašę darbo sutartį (sutartį), karinės tarnybos sutartį, pilietis vadinamas „darbuotoju“, „sutartiniu kariu“ ir pan., Įgydamas teises ir pareigas pagal sudarytą sutartį. Pavyzdžiui, asmuo, turintis teisę apskųsti sprendimą administracinio teisės pažeidimo atveju, teisės aktuose yra nurodytas ne kaip pilietis, bet kaip „asmuo“, dėl kurio buvo priimtas sprendimas, ir auka. Sprendimą galima priimti tiek piliečio, tiek pareigūno, transporto priemonių vairuotojo, santechniko, suvirintojo, mašinų operatoriaus ir kt. Atžvilgiu.

Skundo, kuriam suteikiami visi piliečiai, be išimties, įprasta teisė, įgyvendinama pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, gali būti suskirstyta į du tipus:

a) teisę pateikti apeliacinį skundą;

b) teisė į teisminę peržiūrą.

Bendroji teisė į administracinį skundą (toliau - administracinis skundas) įgyvendinama 1968 m. Balandžio 12 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretu, iš dalies pagal RF įstatymą „Dėl piliečių teisių ir laisvių pažeidimo veiksmų ir sprendimų kreipimosi į teismą“. pagal 1995 m. lapkričio 15 d. Rusijos Federacijos įstatymą. Pagal pirmiau minėtą dekretą galima apskųsti bet kurios institucijos ir pareigūno veiksmus ir veiksmus: galima apskųsti įvairius atvejus. Pavyzdžiui, atsisakymas išduoti vizą užsienyje, viešųjų asociacijų visuotinių susirinkimų sprendimai, Aukštojo atestavimo komisija (Visų Rusijos atestavimo komisija) ginti disertaciją ir kt. Ne tik asmenų, kurie gali pateikti skundą, ratą. Pagal Rusijos Federacijos 1993 m. Balandžio 27 d. Įstatymo prasmę skundas turi būti svarstomas per vieną mėnesį. Skundas pateikiamas toms įstaigoms ir pareigūnams, kurie yra tiesiogiai pavaldūs įstaigai, įmonei, įstaigai, organizacijai ar pareigūnui, kuris buvo paduotas skundui. Pažymėtina, kad nuo 1988 m. Anoniminiai skundai nebuvo apdoroti. 1993 m. Balandžio 27 d. Įstatymas taip pat taikomas valstybės tarnautojams. Apeliacinis skundas priklauso nuo veiksmų (sprendimų), įskaitant informacijos teikimą, kuris tapo pagrindu imtis veiksmų, dėl kurių:

a) pažeidžiamos piliečių teisės ir laisvės;

b) buvo sukurtos kliūtys piliečiui naudotis savo teisėmis;

c) jis yra neteisėtai įpareigotas piliečiui prisiimti bet kokį įsipareigojimą arba jis yra neteisėtai atsakingas.

Pilietis turi teisę apskųsti ne tik veiksmus, bet ir minėtų asmenų neveikimą. Įstatymas numato, kad ieškiniai (sprendimai), kurių patikra pagal įstatymą priskiriami išimtinei Konstitucinio Teismo kompetencijai, negali būti apskundžiami (pavyzdžiui, 1995 m. Konstitucinis Teismas dėl Rusijos Federacijos piliečių skundo nurodė, kad daugiau nei 6 mėnesių nebuvimas okupuotoje savivaldybės gyvenamojoje erdvėje negali būti žemės siekiant atimti asmeniui teisę gyventi konkrečioje gyvenamojoje erdvėje, iš tikrųjų buvo panaikintas RSFSR Būsto kodekso 60 straipsnis, kurio pagrindu piliečiai, kuriems įsigaliojo teismo sprendimas, laisvės atėmimas ilgesniam nei 6 mėnesių laikotarpiui buvo apleistas ir atimtas iš būsto. Veiksmai ir sprendimai, dėl kurių įstatymų leidėjas turi kitokią teisminio skundo nagrinėjimo tvarką, negali būti apskundžiami, o pirmiau minėtas įstatymas nustato alternatyvią apeliacijos procedūrą. skundą tiesiogiai kreiptis į teismą arba aukštesnę instituciją pavaldumo tvarka. Institucija (pareigūnas) privalo per vieną mėnesį apsvarstyti skundą. Egzistuoja alternatyvi jurisdikcija - pilietis gali pateikti skundą gyvenamosios vietos, vietos ar vietos, kurioje pažeidžiami piliečių teisės, teisme.

Pilietis gali pateikti skundą teismui per tam tikrą laikotarpį: per 3 mėnesius nuo tos dienos, kai jis sužinojo apie jo teisių pažeidimą; praėjus vienam mėnesiui nuo dienos, kai atsisakoma patenkinti skundą, arba nuo vieno mėnesio laikotarpio nuo skundo pateikimo dienos, jei pilietis jam negavo raštiško atsakymo. Skundą teismas nagrinėja pagal civilinio proceso taisykles.

Teismas, pripažindamas, kad skundas (sprendimas) yra neteisėtas, panaikina atsakomybės priemonės taikymą piliečiui arba kitaip atstato jo pažeistas teises ir laisves. Nustatęs skundo pagrįstumą, teismas taip pat sprendžia atitinkamų subjektų atsakomybę už veiksmus (sprendimus), dėl kurių buvo pažeistos piliečių teisės ir laisvės. Valstybės tarnautojų atžvilgiu teismas nustato darbuotojo atsakomybės priemonę iki atleidimo iš darbo. Pagal įstatymą gali būti paduodamas skundas dėl individualaus ir reguliavimo sprendimo.

Apeliacinį skundą dėl teisminio sprendimo teismas gali paskelbti neteisėtu skundą pateikusio piliečio atžvilgiu, tačiau neturi teisės apskritai pakeisti šio sprendimo. Tokia teisė įstatyme nenumatyta. Pavyzdžiui, pilietis Minin V.Yu. Jis skundėsi dėl neteisėtų kolegialaus organo - Rusijos Federacijos Vyriausybės - veiksmų. Šio klausimo esmė buvo ta, kad Vyriausybės nutarimas „Dėl egzaminų ir vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“ buvo nuostata, pagal kurią pavogta vairuotojo pažymėjimo negalima atgauti be egzaminų. Ieškovas prieštaravo dėl to, kad minėtas dekretas prieštaravo šalies konstitucijai (55 straipsnis), pagal kurį piliečio teisės ir laisvės gali būti ribojamos tik federaliniu įstatymu; ir pats dekretas prieštaravo federaliniam įstatymui „Dėl kelių eismo saugumo“. Pagal tai V.Yu. Mininas paprašė pripažinti Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimą kaip neteisėtą. Išnagrinėjęs bylos esmę, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas padarė išvadą, kad skundas yra patenkintas, nes „Rusijos Federacijos Vyriausybė veiksmingai riboja jiems priklausančių piliečių teises pagal Federalinio įstatymo„ Dėl kelių eismo saugumo “27 straipsnį, kaip jau buvo suteikta transporto priemonės dėl kvalifikacinių egzaminų ir įstatymo reikalavimų vykdymo. Įstatymas nenumato piliečių pareigos egzaminus, jei išduodama vairuotojo pažymėjimas, o ne pamestas (pavogtas) o). Paprastas pilietis užginčijo aukščiausio vykdomosios valdžios organo - Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimą, vienodomis sąlygomis su Vyriausybės atstovais, kurie gynė savo poziciją teismo posėdyje, ir jo argumentai buvo pripažinti teisingesniais už vyriausybės pusės prieštaravimus. Vyriausybė neabejotinai laikėsi teismo sprendimo ir pakeitė savo sprendimą.

Reguliavimo teisės aktai, pažeidžiantys piliečių teises ir laisves, gali būti pripažinti negaliojančiais vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 191-197, 239 GPC RSFSR. Bendra piliečių teisė kreiptis į teismą yra įtvirtinta ne tik įstatymų leidybos aktuose dėl skundų, ir ją vykdo ne tik bendrosios jurisdikcijos teismai. Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas dėl piliečių skundų dėl konstitucinių teisių pažeidimo ir teismų prašymu tikrina paties įstatymo konstitucingumą, kuris taikomas konkrečiu atveju. Aktai ar jų individualios nuostatos, paskelbtos nekonstitucinėmis, tampa negaliojančios. Reglamentai negali būti apskundžiami arbitražo teismui. Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos įstatymai ar kiti norminiai aktai yra išduodami daugelyje Federacijos regionų. Vadinasi, iš 89 federacijos sudedamųjų subjektų, jų statutai (konstitucijos) tik dviem atvejais atitiko Rusijos konstituciją; iš Rusijos Federacijos Teisingumo ministerijos gautų 44 tūkstančių Rusijos Federacijos subjektų teisės aktų mažiau nei pusė atitinka šalies Konstituciją. Pavyzdžiui, 1997 m. Ivanovo sritis priėmė Įstatymą „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo gamtinių ir technogeninių avarijų“, kuriame buvo įvesta piliečių ir juridinių asmenų administracinė atsakomybė už veiksmus (neveikimą), nenumatytą RSFSR administraciniame kodekse. Tuo pačiu metu tas pats įstatymas nepagrįstai suteikė civilinės saugos institucijoms teisę taikyti administracines nuobaudas. Šio įstatymo nuostata buvo panaikinta regiono prokuroro prašymu. Samaros regiono Svetlopolyansk kaimo administracijos vadovas įpareigojo visus kaimo gyventojus pateikti medicininės apžiūros, fluorografijos ir AIDS testų sertifikatus. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 1993 m. Balandžio 27 d. Nutarimas „Dėl kai kurių klausimų, iškilusių nagrinėjant bylas dėl prokurorų prašymų pripažinti įstatymų pažeidžiančius teisės aktus“ paaiškino, kurie teisės aktai yra normatyviniai, todėl juos atskiria nuo atskirų norminių aktų.

Reguliavimo aktai apima aktus, kuriais nustatomos elgesio taisyklės, kurios yra privalomos neribotam skaičiui asmenų, suprojektuotų pakartotiniam naudojimui. Reikalavimas pripažinti ginčijamą aktą kaip neteisėtą, atitinkantį norminius kriterijus, neatsižvelgiant į tai, kas jis buvo paskelbtas (fizinis ar juridinis asmuo, arba individualaus verslininko statusą turintis pilietis), yra nagrinėjamas bendrosios jurisdikcijos teisme, o ne arbitraže.

Šios nuostatos pavyzdys gali būti individualaus privačiojo verslininko kreipimasis dėl Orenburgo apygardos teismo apibrėžimo nutraukti procesą dėl skundo dėl Orenburgo regiono administracijos vadovo pavaduotojo apmokestinimo. Nutraukus bylos nagrinėjimą, apygardos teismas nusprendė, kad byla bus nagrinėjama arbitražo teisme.

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo civilinių bylų teismų kolegija nustatė savo norminį pobūdį iš ginčijamo nutarimo teksto ir panaikino šį apibrėžimą, remdamasi tuo, kad šis dokumentas nėra tarp teisės aktų, nurodytų 1 straipsnio 2 dalyje. 22 APC RF. Teisminė taryba pripažino, kad privatus verslininkas turi būti patenkintas visuotinės jurisdikcijos teisme. Rusijos konstitucija numato žmogaus teisių komisaro instituciją, kuri nagrinėja piliečių skundus dėl valstybės institucijų, vietos savivaldos institucijų, pareigūnų sprendimų ar veiksmų (neveikimo), kuriuose piliečiai žiūri į jų teisių pažeidimą. Tokių skundų nagrinėjimo tvarka yra specifinė. Jis nagrinėja skundą tik tuo atveju, jei pareiškėjas jau apskundė sprendimą teismo ar administracinėje procedūroje, tačiau nesutinka su sprendimu dėl skundo. Skundas turi būti pateiktas ne vėliau kaip praėjus vieneriems metams nuo teisių ir laisvių pažeidimo dienos arba nuo tos dienos, kai pareiškėjas sužinojo apie pažeidimą. Yra tam tikros skundo detalės, į kurias reikia atsižvelgti rengiant ir paduodant. Komisaras, gavęs skundą, turi teisę jį priimti svarstymui, perduoti skundą įstaigai ar pareigūnui, turinčiam teisę spręsti skundą, atsisakyti priimti skundą. Reikia pasakyti, kad šis institutas yra visiškai naujas ir kai jam vadovavo S.A. Kovaliovas, tada daug buvo parašyta apie šio instituto veiklą žiniasklaidoje ir teisiniuose leidiniuose; paskyrus šį postą A.N. Mironovo informacija buvo sustabdyta, bet kokiu atveju nebuvo rasta jokių ataskaitų apie žmogaus teisių komisaro veiklą per pastaruosius 2 metus. Komisijos narys, nustatydamas piliečių teisių ir laisvių pažeidimą, imasi priemonių juos atkurti. Taigi, apskritai skundo teisė ir jos įgyvendinimo mechanizmas daugiausia nustatomi teisės aktais dėl skundų, įskaitant piliečių skundus, ir kai kuriuos kitus teisės aktus. Be to, kalbame apie šalies piliečius. Specialus skundo įstatymas apsiriboja piliečio, kaip tam tikrų socialinių funkcijų vykdančio asmens, kuris yra darbo, jurisdikcijos santykių, teisinio statuso ypatumais. Kalbant apie atitinkamas asmenų kategorijas, įstatyme numatyta kitokia neteisminio ir teisminio skundo procedūra. Civilinio proceso, baudžiamojo proceso kodeksų, darbo teisės aktų, administracinių teisės pažeidimų, tam tikrų kategorijų asmenų drausminės atsakomybės ypatumus reglamentuojančių teisės aktų nustatymas ir kt. Išimties tvarka ypatinga teisė apskųsti karinį personalą yra įtvirtinta Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl apeliacinių teismų veiksmų ir sprendimų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves “. Karinis personalas pagal šį įstatymą turi teisę kreiptis į karinius teismus su skundais dėl karinių veiksmų valdymo ir karinių pareigūnų, kad prieš kelerius metus atrodė neįmanoma. Dauguma tokių skundų yra susiję su pavėluotu darbo užmokesčio mokėjimu, t. piniginės ir aprangos išmokos, su vietos valdžios institucijų atsisakymu suteikti būstą ir kitas išmokas. Pavyzdžiui, karinių pensininkų grupė kreipėsi į teismą, prašydama apskųsti 1996 m. Liepos 12 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimą Nr. 790 „Dėl išlaidų, susijusių su išmokų, numatytų Federaliniame įstatyme, pakeitimo ir papildymo tvarkos, kompensavimo tvarkos“. Rusijos Federacijos įstatymo 15 ir 23 straipsniai „Dėl karinio personalo statuso“. Pagal šį dekretą kariuomenės teisė į 50% nuolaidą buto telefono naudojimui turėjo būti įgyvendinta kompensuojant šias išlaidas kariniams vienetams ar kariniams komisariatams.

Bandymų metu Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas nustatė, kad šios išmokos yra tiesiogiai taikomos visoje Rusijos Federacijos teritorijoje ir turėtų būti finansuojamos iš jų biudžeto. Speciali teisė pateikti skundą dažnai nepatenka į administracinės teisės taikymo sritį, tačiau kai kuriais atvejais yra išimčių. Pavyzdžiui, kareivis turi teisę apskųsti karinių institucijų ir karinių pareigūnų veiksmus (sprendimus), kurie pažeidžia vadovavimo grandinėje ir karo teisme nustatytas teises ir laisves Rusijos Federacijos įstatymo nustatyta tvarka "Dėl apeliacinių veiksmų ir sprendimų, kurie pažeidžia piliečių teises ir laisves". Speciali teisė pateikti skundą nepriima bendros teisės apskųsti. Neteisminis apeliacinis skundas nepanaikina piliečio konstitucinės teisės į savo teisių ir laisvių teisminę apsaugą. Tačiau piliečių teisė į skundo nagrinėjimą yra sunku, o jų atsakomybė yra neišvengiamai atsakinga, teisminių procedūrų sudėtingumas ir įrodymų gavimas, įrodantis skundų teisėtumą ir pagrįstumą, neišvengiamas didelės laiko ir pinigų praradimas (mokestis, mokėjimas už sertifikatus, kopijos). nuorodos ir sprendimai ir tt).

Kaip parašyti skundą teismui

Piliečiai, kreipdamiesi į teisingumo instituciją, tikisi teisingo, išsamaus ir nešališko ginčijamos padėties įvertinimo arba teisiškai reikšmingo fakto nustatymo. Tačiau atsitinka, kad, atsižvelgiant į nepakankamą objektyvų procesą ar naujų aplinkybių atsiradimą byloje, teismo sprendimas negali būti vadinamas teisėta. Tokias situacijas nustato įstatymas.

Šalis, nepatenkinta proceso rezultatais, turi teisę pateikti skundą dėl neteisingo teismo sprendimo, sprendimo ar nutarimo šiais klausimais kompetentingam teismui. Tačiau prieš tai atlikdami rekomenduojama susipažinti su apeliacine tvarka, skundų rūšimis ir instancijų hierarchija Rusijos Federacijos teismų sistemoje.

Kas gali skųstis

Pagal galiojančius procesinius teisės aktus visi proceso dalyviai ir dalyviai, taip pat kiti asmenys, kurių teisėtos teisės ir interesai buvo paveikti ginčijamu sprendimu (apibrėžimas, dekretas), turi teisę apskųsti teisminius aktus. Tai apima:

  • ieškovas (auka, pareiškėjas);
  • atsakovas (kaltinamasis, išteisintas);
  • prokuroras;
  • šalių atstovai;
  • prokuroras (su idėja persvarstyti sprendimą).

Apeliacijos procedūra ir sąlygos

Skundas dėl teisėjo priimto akto paduodamas atsižvelgiant į proceso ypatumus ir teismo poziciją, kuri laikoma teisminių institucijų sistema.

Privatus ir apeliacinis skundas

Skundų skirtumai yra ginčo dalykas. Privatiems asmenims tai yra teismo sprendimai, kurie trukdo tolesniam bylos nagrinėjimui, ir kiti procesiniai teisės aktai, nustatyti teismo procesuose. Tai apima sprendimus:

  • apie atsisakymą inicijuoti baudžiamąją bylą arba priimti ieškinį;
  • dėl bylos nagrinėjimo sustabdymo;
  • dėl baudos skyrimo už teismo nutarties pažeidimą ir kitų teismo išlaidų surinkimo tvarką;
  • atsisakymas pateikti įrodymus;
  • apie paliekant skundą (pareiškimą, pretenziją) be judėjimo ir pan.

Jų pateikimo tvarka yra identiška ir gali būti padaryta tuo pačiu metu, jei apibrėžimas nėra atskirai ginčijamos (kliūtis piliečių galimybei kreiptis į teismą, nesilaikant pagrįstų bylos sąlygų ir paliekant jį nepagrįstai).

Privatus / apeliacinis skundas siunčiamas antrosios instancijos teismui, kuris yra aukštesnis nei teismas, priėmęs sprendimą ar sprendimą. Dėl magistrato priimto akto prašymas dėl ginčo pateikiamas teismui, paskirtam į gyvenvietės sritį, kai magistratas naudojasi savo įgaliojimais. Savo ruožtu, apylinkės teismo apibrėžimas yra kompetentingas nagrinėti regioninį ar aukščiausius dalykus temoje, nes teismų sistemoje būtent šis atvejis yra aukščiausias hierarchijoje.

Su ekonominių ginčų sprendimu susijusių bylų jurisdikciją lemia atskira schema. Antrosios instancijos peržiūrai yra atskira teisminė instancija - apeliacinis teismas. Proceso metu ar jo pabaigoje priimti aktai karinio personalo bylose ginčijami rajono ar karinio jūrų karo teisme.

Taip pat gali būti apskųsti Aukščiausiosios teisminės institucijos teisėjų kolegijų sprendimai ir sprendimai. Įgaliojimai šiais klausimais suteikiami tos pačios Aukščiausiojo Teismo specializuotai apeliacinei tarybai. Tuo pačiu metu sprendimo / sprendimo apskundimo pareiškimas pateikiamas ne kompetentingai jų institucijai, o per teismą, kuris priėmė neteisėtą aktą.

Laikas

Privačių ir (arba) skundų pateikimo civilinėse, administracinėse ir ekonominėse bylose terminas yra 15 dienų, kad būtų galima užginčyti apibrėžimą ir 30 dienų pateikti skundą. Tie patys veiksmai baudžiamosiose bylose yra 10 dienų, neatsižvelgiant į apeliacinio skundo tipą.

Apeliacinis laikotarpis skaičiuojamas nuo ginčijamo akto išdavimo dienos, o suinteresuoto asmens prašymu jis atkuriamas, jei yra pagrįstų priežasčių, dėl kurių nepriimama. Tokiu atveju teismo atsisakymas taip pat gali būti skundžiamas aukštesniajai institucijai.

Privačių / apeliacinių skundų nagrinėjimo teismuose civilinėse, administracinėse ir ekonominėse bylose (baudžiamosiose bylose) laikotarpis:

  • rajono, aukščiausiojo teismo teismas, rajono (karinio jūrų) karo teismas - 60 dienų (15 - rajonas ir 30 - aukščiausias);
  • Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos - 90 dienų (45).

Kasacija

Kasacinis poreikis kyla, kai ginčijami neteisėti teisminiai aktai po jų įsigaliojimo. Kasacinis procesas yra trečioji instancija ir gali būti pradėtas tik dėl netinkamo apeliacinio skundo apeliantui.

Trečiosios instancijos ir jurisdikcijos bylos:

  1. Teismo Aukščiausiojo Teismo Prezidiumas, rajono (karinio jūrų) karo teismas. Kompetentinga teikti apeliacinius skundus dėl dabartinių rajono, karinių rūmų ir taikos teisėjų sprendimų, apylinkės, rajono (karinio jūrų laivyno) ir aukščiausiųjų teismų apeliacijų apibrėžimų.
  2. Apygardos arbitražo teismas. Vykdo kasacinį procesą dėl arbitražo ir arbitražo apeliacinio teismo priimtų veiksmų.
  3. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teismų tarybos. Kompetentinga apskųsti apylinkės (kariuomenės) teismų, kurie įsigaliojo, apeliacinius skundus dėl aukščiausio teismo organo prezidiumo, taip pat aukščiausiųjų teismų apeliacinių sprendimų ir jų pirminių sprendimų.

Laikas

Laikotarpis, per kurį suinteresuotas dalyvis turi teisę pateikti kasacinį prašymą, nustatomas tam tikrų kategorijų bylų procedūriniais kodais: t

  • civilinė ir administracinė - pusę metų nuo ginčijamo akto įsigaliojimo dienos;
  • baudžiamosios - neribotas;
  • dėl ekonominių ginčų - 2 mėnesiai.

Na, kasacijos peržiūros lapai:

  • 1 mėnuo - kai jį nagrinėja atitinkamos institucijos teismas, nereikalaudamas išieškoti bylos;
  • 2 mėnesiai - kasacinis teismas, jei byla yra išieškota, arbitražo, taip pat Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, be atkūrimo;
  • 3 mėnesiai - Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos, kai byla prašoma iš įstaigos, kuri ją laiko.

Pagal 3 str. 382 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas, ypač sudėtingų apeliacinių skundų svarstymo laikotarpį gali pratęsti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo pirmininkas arba jo pavaduotojas ne ilgiau kaip 2 mėnesius.

Kasacinis teisminis procesas civilinėse, baudžiamosiose ir administracinėse bylose prasideda nuo skundo gavimo dienos. Laikas, skirtas bylos išieškojimui, neįtrauktas.

Apygardos arbitražo teismas nagrinėja prašymo nagrinėjimo pradžią kartu su byla, bet ne anksčiau kaip praėjus 2 mėnesiams nuo skundžiamo sprendimo įsigaliojimo dienos.

Priežiūra

Teisminių aktų, kurie įsigaliojo teisiniu požiūriu, peržiūrą vykdo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų prezidiumas.

Priežiūros institucijos apima skundus dėl sprendimų ir apibrėžimų:

  • priėmė subjekto Aukščiausiasis Teismas arba rajono (karinio jūrų laivyno) kariuomenė, anksčiau svarstyta Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų apeliacinėje procedūroje;
  • Teisminė taryba dėl ginkluotųjų pajėgų ekonominių ginčų, ankstesnis apeliacinis skundas;
  • Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos po apeliacijos;
  • Ginkluotųjų pajėgų apeliacinė taryba;
  • išnagrinėjus Aukščiausiojo Teismo teisminės kolegijos antrojoje instancijoje;
  • trečiąja instancija nagrinėja Aukščiausiojo Teismo teisėjų taryba.

Laikas

Priežiūros apeliacinis skundas siunčiamas Rusijos Federacijos ginkluotosioms pajėgoms ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo skundžiamo sprendimo priėmimo dienos. Tai taikoma visais atvejais, išskyrus baudžiamąsias bylas, - pagal Baudžiamojo proceso kodeksą paraiška užginčyti juos paduodama be terminų.

Dėl pagrįstų priežasčių terminas gali būti atnaujintas, jei atitinkama paraiška yra pateikta suinteresuotajai šaliai ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo ginčijamo akto paskelbimo.

Konstitucinis

Apeliacinio skundo objektas yra piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimas sprendžiant konkrečią bylą teismo procese.

Kitaip tariant, jei teisminis aktas buvo priimtas remiantis įstatymu, kuris prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, suinteresuoto asmens prašymu jis gali būti ginčijamas Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme. Tačiau tai galima padaryti tik per vienerius metus nuo nekonstitucinio sprendimo priėmimo dienos.

Turinys

Baudžiamojo proceso kodeksas, Civilinio proceso kodeksas, APC ir CAS RF susitaria dėl skundų turinio. Turėtų būti pateikta ši informacija:

  1. Prašymą priimti nagrinėjančio teismo pavadinimas.
  2. Proceso šalių pavadinimas.
  3. Tema ir pavadinimas, pavyzdžiui, „Apeliacinis skundas dėl Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo administracinių bylų teismų kolegijos sprendimo“ (parašyta eilutės viduryje, iš karto po įvadine dalimi).
  4. Skundžiamo akto numeris, data ir jį išdavusios institucijos vardas, pavardė.
  5. Užginčijimo priežastys.
  6. Pareiškėjo reikalavimai ir teisinės nuostatos, kuriomis remiamas jų teisėtumas.
  7. Programų sąrašas.

Paraiška turi būti pridėta:

  • ginčijamo sprendimo kopija;
  • Valstybinio muito mokėjimo gavimas (paraiška sumokėti ar atidėti mokėjimą, dokumentas, patvirtinantis išmoką);
  • dokumentas, kuriame nurodoma, kad kiti teisminio proceso dalyviai gavo skundo kopiją ir trūkstamus dokumentus (pašto gavimą, gavimą);
  • aktas, patvirtinantis įgaliojimą pasirašyti skundą.

Mėginiai

Pareiškimų struktūra ir turinys yra identiški, tačiau patogumui žemiau pateikiami kiekvieno iš jų pavyzdžiai.

Kaip pateikti failą

Paraiška persvarstyti bylą bendrojo jurisdikcijos federaliniams teismams ir federalinėms arbitražo institucijoms pateikiama raštu priimančiajai institucijai arba registruotu laišku. Visus būtinus darbo grafikų kontaktinius duomenis galima rasti oficialiose teismų interneto svetainėse. Jų visas sąrašas su nuorodomis pateikiamas šiuo el. Pašto adresu:

  • https://sudrf.ru/index.php?id=300 (bendrojo jurisdikcijos federalinių teismų paieškos sistema);
  • http://arbitr.ru - portalo arbitražas.
  1. Paštas - st. Povarskaya gatvė 15, Maskva 121260.
  2. Per registratūrą saulės st. Kuko, 13g. Maskva (nuo pirmadienio iki ketvirtadienio - nuo 9 iki 18 val., Penktadienis - iki 16:30, pertrauka nuo 13:00 iki 13:35).
  1. Pašto skyrius 190000 m., Sankt Peterburgas, Senatskajos aikštė, 1.
  2. Asmeniškai pareiškėjas - Sankt Peterburgas, g. Galernaya, 1 namas (darbo dienomis nuo 10 iki 17 val., Penktadienį ir ikimokyklinis laikas iki 16:00, pertrauka nuo 12:00 iki 13:00).
  3. El. Paštu - [email protected] (esant patobulintam elektroninės kvalifikacijos spausdinimui - CEP).
  4. Per oficialią svetainę - https://petition.ksrf.ru (registracija reikalinga privalomai pridedant skaitmeninę paso kopiją).

Teisinė bazė

Dabartiniai teisės aktai dėl skundų rengimo ir pateikimo teismui:

  1. FKZ "Dėl Rusijos Federacijos arbitražo teismų", N.04-FKZ.
  2. 1998 m. Liepos 31 d. "Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas" N 146-ФЗ.
  3. FCL "Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo" 1994 m. Liepos 21 d. Nr. 1-FCL.
  4. „Rusijos Federacijos administracinio teisingumo kodeksas“ 2015 m. Kovo 8 d. N 21-ФЗ.
  5. „Rusijos Federacijos arbitražo proceso kodeksas“, 2002 m. Liepos 24 d. Nr. 95-ФЗ.
  6. „Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas“, 2002 11 14. N 138-ФЗ.
  7. 2001 m. Gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksas Nr. 174-ФЗ.

Tinkamas skundo rengimas teismui yra svarbus tolesniam svarstymui. Norėdami tai padaryti pagal taisykles ir teisinius reikalavimus, atsižvelgdami į visus teisinius subtilumus, mūsų ekspertai padės. Prireikus patyrę teisininkai patars kitais klausimais.

Rašykite apeliacinį skundą dėl teismo sprendimo: Video

Advokatai

Rospotrebnadzor yra įgaliotas federalinis vykdomasis organas, kuris prižiūri...

Pagal statistiką Rusijoje dažnai taikomos drausminės sankcijos. Iš esmės ši priemonė...

Bankroto patikėtinis yra specialistas, lydintis fizinio ar juridinio asmens bankroto procedūrą...

Kaip pateikti skundą?

Šiandien nė vienas iš mūsų nėra apsaugotas nuo konfliktų. Daugelis susiduria su pardavėjų rupumu, prastos kokybės valdymo įmone arba darbo užmokesčio nemokėjimu.

Ką daryti šioje situacijoje? Kur kreiptis? Kaip tinkamai reikalauti pašalinti pažeidimus ir pateikti skundą? Šie ir kiti klausimai padės atsakyti į šį straipsnį.

Kokie yra skundai?

Skundas yra viena iš veiksmingiausių teisinių priemonių. Tačiau dauguma žmonių turi sunkumų jį rašant. Registracijos reikalavimai priklauso nuo to, kur jis vyksta. Dažniausiai skundai skirti šioms organizacijoms:

  • Teismui;
  • Prokuratūrai;
  • Valstybės institucijoms;
  • Vietos valdžios institucijos;
  • Parduotuvėse, prekybos įmonėse ir kitose mažose organizacijose.

Teismų skundai paprastai siunčiami apeliaciniam teisėjo sprendimui. Jos yra labai panašios į „pretenzijas“, tačiau pretenzijos reikalauja proceso kitaip nei skundai dėl teismo darbo - apeliaciniai skundai.

Geriau skundžiasi neteisėtais įmonių ir jų vadovų veiksmais ar neveikimu valstybinėms įstaigoms. Pvz., Kai ligoninėje susiduriama su negailestingumu, galite skųstis Sveikatos apsaugos ministerijai. Kaip pateikti skundą dėl gydytojo, galite rasti šiame straipsnyje.

Svarbu: ieškinys taip pat gali būti paliktas institucijos, kurios paslaugos neatitiko jūsų reikalavimų, skundų knygoje. Pagal įstatymą „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ kiekvienoje prekybos vietoje turėtų būti komentarų ir pasiūlymų knyga.

Kada turime teisę skųstis?

Daugeliu atvejų skundo teisė bus skundo pareiškėjo pusėje. Bet kodėl mes galime tai padaryti? Yra daug tokių situacijų.

Pvz., Parduodant nestandartines prekes parduotuvėje, darbuotojų nerūpestingumas, delsimas paštu, atsisakymas pradėti baudžiamąjį procesą, prastos vandentiekio vandens kokybės ar statybos triukšmas.

Visa tai yra įstatymo pažeidimas, ir jūs turite visas teises pateikti skundą.

Kodėl svarbu parašyti skundą?

Susidūrę su nepatenkinama paslauga, daugelis jų užsimerkia. Koks yra skundo rašymo taškas, jei jis nepadeda? Tai nėra visiškai teisinga.

Dažnai skundas yra vienintelis būdas pašalinti savavališkumą ir atkurti teisingumą. Būtina šiek tiek dėti pastangas teisingai pateikti pretenziją. Tada jis padidins jūsų galimybes jį apsvarstyti.

Kaip parašyti skundą ir kur jį pateikti?

Pirmiausia turite nuspręsti, kokia forma bus pateiktas skundas: raštu arba žodžiu. Įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“ išsamiai aprašomas darbo su abiem paraiškų rūšimis planas.

Žodinė forma yra patogesnė, kai susisiekiate su išsiuntimo tarnyba telefonu arba asmeniškai prie organizacijos vadovo. Tačiau tokie skundai gali užtrukti ilgiau, nes sutikimas susitikti su pareigūnu nėra toks lengvas.

Rašytinis skundas vis dar yra veiksmingiausias. Paprastai jie rašomi ranka arba sudaromi elektroniniu formatu.

Įstatymas nenustato konkrečių skundų nagrinėjimo taisyklių. Tačiau turėtumėte laikytis verslo korespondencijos taisyklių.

Pateikiame pagrindinius reikalavimus, keliamus skundo rengimui:

  • Organizacijos, kuriai pateiktas skundas, pavadinimas;
  • Informacija apie skundo pareiškėją (pavardė, vardas, globėjas, kontaktinis telefonas);
  • Problemos, su kuria susijęs ieškinys, esmė; situacijos aprašymas;
  • Skundo pareiškėjo reikalavimai;
  • Data ir parašas.

Skundo pavyzdys

Toliau pateikiami įvairių skundų pavyzdžiai ir pavyzdžiai, kuriuos galite atsisiųsti čia.

Kaip pateikti rašytinį skundą ir ką daryti?

Priklausomai nuo problemos, įvairioms institucijoms galima pateikti rašytinį skundą. Jis gali būti priimtas asmeniškai priimant pareiškėją. Taip pat galite siųsti jį paštu, internetu: į oficialią institucijos svetainę arba valstybės ir savivaldybių paslaugų portalą.

Bet koks kreipimasis į pareigūną ar vyriausybės agentūrą yra privalomas. Pagal įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos piliečių skundų nagrinėjimo tvarkos“, bet koks skundas nagrinėjamas per 30 dienų nuo jo gavimo dienos.

Skundas. Kaip parašyti skundą. Kokie yra skundai. Kur galiu parašyti skundą.

Remiantis dabartiniais Rusijos Federacijos teisės aktais, valstybei ar savivaldybei, vadovybei ar vadovams, įstatymų nustatyta tvarka nėra nustatyta nustatyta skundo forma, neatsižvelgiant į tai, kur yra pateiktas skundas. Tačiau yra bendri reikalavimai, kuriuos nustato pati visuomenė ir visuomenės ir verslo korespondencijos tvarka.

  1. Verta prisiminti rašant skundą. Jūs negalite naudoti, piktnaudžiauti, o ne reguliuoti žodyną, įžeisti ar pažeminti ką nors skunde.
  2. Skundas turėtų būti parašytas faktiškai, kad vėliau jis nebūtų paliktas be svarstymo ir nebūtų atimta piliečio teisės kreiptis į teismą arba jei skundas buvo pateiktas teismui, kad pilietis nebūtų atimtas teisė kreiptis į teismą.
  3. Rašant skundą reikia atidžiai atkreipti dėmesį, kuriam yra parašytas skundas, iš kurio parašytas skundas ir kt.
  4. Būtina stebėti skundų, sintaksės, skyrybos ženklų, skyrybos, bylos rašymo teisingumą.

Skundo pavyzdys.

Į (pavadinimas arba pavadinimas) ______________

Pats skundo tekstas ir esmė ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Nuo „__“ _____________2016 pavardė ____________________________

Kolektyvinio skundo rašymas.

Skirtumas tarp kolektyvinio skundo ir skundo yra tai, kad kolektyvinis skundas pateikiamas iš vienos grupės asmenų, o ne iš vieno skundo pateikėjo. Šis skundas gali būti pateikiamas iš kaimynų, darbuotojų ar tiesiog asmenų grupių, kurios tuo pačiu atveju užsiima tomis pačiomis aplinkybėmis. Kolektyvinis skundas bus bet koks skundas, kurį asmenų grupė rašys vienoje situacijoje arba vienu atveju. Iš tikrųjų kolektyvinio skundo pavyzdys nesiskiria nuo skundo, nes nėra taisyklių, reglamentuojančių kolektyvinio skundo rašymą. Tik bendrosios taisyklės turėtų būti taikomos taip pat, kaip rašant skundą.

Kolektyvinis skundas (pavyzdys)

Į (pavadinimas arba pavadinimas) _____________

Pats skundo tekstas ir esmė __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Nuo „__“ _____________2016

Svarbu prisiminti apie skundą ar kolektyvinį skundą.

Rašydami skundą ar kolektyvinį skundą, nepamirškite, kad pateikdami skundą ar kolektyvinį skundą visada turėtumėte laikyti, pageidautina, pateikdami pastabą, kad jūsų skundas priimtas svarstyti. Jei skundas ar kolektyvinis skundas siunčiamas paštu, nepamirškite, kad laiškas būtų išsiųstas iš pašto tarnybos, pageidautina su priedų sąrašu. Kadangi, gavę pareigūnus ar valstybines įstaigas ne visada nori atsakyti į piliečių gautus skundus ir, kad galėtų pareikalauti ar apskųsti valstybės institucijų ar pareigūnų atsakymą, pirmiausia turėsite įrodyti, kad pateikėte skundą ar kolektyvinį skundą ir kad jo turinys buvo būtent tai, ką jūs sakote.

Ką daryti, jei nepriimate skundo arba neatsakote į skundą ar kolektyvinį skundą.

Vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, pareigūnai ir valstybės institucijos privalo atsakyti į skundus, pareiškimus, piliečių skundus per 30 dienų ir pretenziją per 10 dienų. Jei niekas nepaiso skundo, galite pateikti skundą nuolatinių įstaigų institucijoms, taip pat galite pateikti skundą aukštesnėms institucijoms, jei skundas nepateikiamas ir nesiimama jokių veiksmų.
Pagalba rengiant skundą ar kolektyvinį skundą, taip pat jei jie atsisako priimti skundą ar kolektyvinį skundą ir jei jie neatsako ir nesiima jokių veiksmų dėl skundo ar kolektyvinio skundo.
Jei norite pasikonsultuoti ir užsiregistruoti, kreipkitės į teisinę telefono liniją 8-800-777-32-63.

Mokestinių ginčų ikiteisminis nagrinėjimas (Kravčenko S.)

Straipsnio pateikimo data: 2015 07 07

Daugiau nei penkerius metus privaloma pateikti ikiteisminį skundą dėl sprendimų dėl atsakomybės už baudžiamąjį persekiojimą, susijusį su patikrinimais, persekiojimo (atsisakyti patraukti baudžiamojon atsakomybėn). Nuo 2014 m. Pradžios, dėl 2013 m. Liepos 2 d. N 153-FZ federalinio įstatymo naujovių, visi mokestiniai ginčai taip pat priklauso nuo privalomo ikiteisminio sprendimo aukštesnėje mokesčių institucijoje, įskaitant jos pareigūnų veiksmus ar neveikimą. Kokia ši sudėtinga procedūra ir kaip ją atlikti?

Šie pakeitimai buvo įvesti 2006 m. Liepos 27 d. Federaliniu įstatymu Nr. 137-ФЗ.

Ką galima apskųsti?

Kiekvienas asmuo turi teisę apskųsti neapmokestinamų mokesčių institucijų veiksmus, jų pareigūnų veiksmus ar neveikimą, jei, jo nuomone, tokie veiksmai, veiksmai ar neveikimas pažeidžia jo teises (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 137 straipsnio 1 dalis). Įstatyme nenurodoma, kas laikoma ne normatyvinės mokesčių institucijos veiksmu. Tačiau mokesčių institucijų interneto svetainėje vėl yra pateikiami nekomerciniai paaiškinimai. Ne normatyvinės mokesčių institucijos aktas yra bet kurio pavadinimo dokumentas (prašymas, sprendimas, dekretas, laiškas ir kt.), Kurį pasirašo mokesčių institucijos vadovas (pavaduotojas) ir susijęs su konkrečiu mokesčių mokėtoju. Mokesčių institucijų, nereguliuojamų mokesčių institucijų veiksmų, kuriuos galima apskųsti, pavyzdžiai: atsisakymas grąžinti mokestį, sprendimas sustabdyti operacijas su sąskaitomis, reikalavimas sumokėti mokesčius, baudas ar baudą, sprendimas rinkti mokestį, atsisakymas teikti mokestį..

Skaitytojas gali pastebėti, kad šiame sąraše nėra mokesčių audito ataskaitos. Kodėl Ar negalima apskųsti? Faktas yra tas, kad prieštaravimas dėl mokesčių audito akto skiriasi nuo kitų mokesčių institucijų dokumentų. Rašytiniai prieštaravimai dėl mokesčių audito ataskaitos nėra privalomi (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 100 straipsnio 6 punktas), tačiau ar jie egzistuoja ar ne ir ar jie yra pagrįsti, priklauso nuo mokesčių ginčo tikimybės ateityje, kurį tikrai turėsite išspręsti. prieš teismą. Todėl prieštaravimas dėl mokesčių audito akto nėra skundas, o prieš jį pateiktas dokumentas. Negalima painioti dviejų skirtingų dokumentų!

Pastaba. Prieštaravimas yra rašytinis apeliacinis skundas mokesčių administratoriui, nesutinkantis su mokesčių audito ataskaita (RF mokesčio kodekso 100 straipsnio 6 punktas) arba mokesčių pažeidimų įrodymų nustatymu (RF mokesčių kodekso 101 straipsnio 5 dalis).

Kalbant apie sunkius mokesčių pareigūnų veiksmus ar neveikimą, tikslinga atšaukti jų pareigas: ne tik mokesčių institucijos privalo griežtai laikytis mokesčių kodekso ir kitų federalinių įstatymų, bet ir teisingai bei atidžiai elgtis su mokesčių mokėtojais, jų atstovais ir kitais santykių dalyviais. reglamentuoja mokesčiai ir rinkliavos, nesumažina jų garbės ir orumo (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 33 straipsnis). Dėl mokesčių inspekcijos pareigūnų pareigų nevykdymo ar netinkamo vykdymo pareigūnai pagal drausminę, materialinę ir baudžiamąją atsakomybę vadovaujasi galiojančiais teisės aktais (Mokesčių administravimo įstatymo 12 straipsnis).

Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 943-1 „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių institucijų“.

Ar mokesčių mokėtojui reikia apskųsti sprendimą atsisakyti patraukti baudžiamojon atsakomybėn už mokesčių pažeidimą? Kodėl reikia apskųsti tai, kas padaryta mokesčių mokėtojo naudai? Pasirodo, kad tai nėra tiesa. Galiausiai, mokestinė prievolė numato sankcijas (baudas), kurios neapmokestina mokesčių mokėtojo nuo įsiskolinimų, atsiradusių dėl mokesčių bazės sumažinimo. Baudos taip pat gali būti sukauptos dėl įsiskolinimų, nepaisant to, kad inspektoriai atsisakė skirti baudą mokesčių mokėtojui (Rusijos Federacinės mokesčių tarnybos 2014 m. Kovo 13 d. Laiškas, N ED-4-2 / ​​4529). Todėl mokesčių inspekcijos patikrintas asmuo vis dar turi apeliaciją, net jei sprendimas, kuriuo buvo atsisakyta patraukti baudžiamojon atsakomybėn už mokesčių pažeidimą, tačiau pats pažeidimas įvyko, su kuriuo mokesčių mokėtojas negali susitarti.

Kokie yra skundai?

Skundai yra apeliaciniai ir paprasti. Jų apibrėžimai pateikti lentelėje.

Mokesčių mokėtojų skundų tipai

Tai yra asmens skundas mokesčių institucijai, kurios dalykas yra mokesčių institucijos sprendimo, kuris neįsigaliojo, apeliacija, siekiant patraukti baudžiamojon atsakomybėn už mokesčių pažeidimą arba atsisakyti patraukti baudžiamojon atsakomybėn už mokesčių pažeidimą (RF mokesčių kodekso 138 straipsnio 1 dalies 3 punktas) )

Tai yra asmens kreipimasis į inspekciją, kurios dalykas yra įsigaliojusių mokesčių institucijos nereglamentuojamų aktų apskundimas, pareigūnų veiksmai ar neveikimas, jei asmens nuomone, veiksmai, dėl kurių buvo ginčijami, inspektorių veiksmai ar neveikimas pažeidžia jo teises 1 Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 138 straipsnis.

Informacija, reikalinga skunde (apeliaciniame skunde) nurodyti:

- organizacijos pavadinimas ir adresas arba visas pavadinimas asmens gyvenamoji vieta;

- ginčijamas norminio pobūdžio mokesčių institucijos aktas;

- patikrinimo, kurio sprendimas yra ginčijamas, pavadinimas;

- priežastis, dėl kurių skundo pareiškėjas mano, kad buvo pažeistos jo teisės;

- Skundo pateikėjo reikalavimai (apeliacija)

Skundas (apeliacinis skundas) pateikiamas raštu. Jame turi būti asmeninis mokesčių mokėtojo (jo atstovo) parašas, nurodantis, kad egzistuoja noras pasinaudoti teise apskųsti. Be to, mokesčių mokėtojas turi konkrečiai nurodyti skundo dalyką, nurodydamas išsamią informaciją apie ginčijamus nereglamentuojamus aktus (Rusijos Federacinės mokesčių tarnybos 2013 m. Sausio 9 d. Laiškas N CA-2-9 / 622 @).

Skundo forma nėra patvirtinta Federalinės mokesčių tarnybos užsakymu. Vietoj to, siūloma iš FTS tinklalapio atsisiųsti apeliacinio skundo pavyzdžius ir tiesioginį skundą (universalesnį). Svarbu, kad rekomenduojama forma būtų galima nurodyti papildomą informaciją, pavyzdžiui, bendravimo su mokesčių mokėtoju metodą, nors šiandien galite naudotis elektroninėmis paslaugomis, kad sužinotumėte, ar svarstomas skundas (paslauga „Sužinokite apie skundą“). Paslauga taip pat teikiama dėl skundų, kuriuos gavo Federalinės mokesčių tarnybos regioniniai biurai. Be to, oficialioje interneto svetainėje (Rusijos Federacinės mokesčių tarnybos įsakymas, 2013 m. Vasario 10 d. N MMB-7-9 / 462 @) buvo užsakyta internetinė paslauga „Sprendimai dėl skundų“. Šiuose sprendimuose yra teisinė padėtis daugeliu svarbių mokesčių klausimų, į kuriuos mokesčių mokėtojai gali atsižvelgti vykdydami mokesčių planavimo ir verslo rizikos vertinimą. Dėl papildomų skundo dokumentų mokesčių mokėtojas turi teisę juos pridėti (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 139 straipsnio 5 dalis), tačiau nėra žinoma, ar mokesčių administratorius juos atsižvelgs. Jie paprašys: kodėl papildomi dokumentai nebuvo pateikti anksčiau?

Iš mokesčių institucijų praktikos ir neoficialių rekomendacijų matyti, kad skundas gali būti pridėtas:

- dokumentus, patvirtinančius aplinkybes, kuriomis mokesčių mokėtojas grindžia savo reikalavimus;

- ginčijamų mokesčių, mokesčių, baudų, baudų, mokesčių mokėtojo prašomų sumų apskaičiavimas ir kiti skaičiavimai;

- įgaliojimas ar kiti dokumentai, patvirtinantys skundą pasirašiusio asmens įgaliojimus (jei skundą pasirašo pareiškėjas mokesčių mokėtojas).

Jei kalbame apie mokesčių administratoriaus sprendimą priversti mokesčių mokėtoją prisiimti atsakomybę už mokesčių pažeidimą, tada iki minėto sprendimo įsigaliojimo skundas laikomas apeliaciniu skundu. Šis apeliacinis laikotarpis yra vienas mėnuo nuo sprendimo pateikimo patikrintam asmeniui dienos (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 101 straipsnio 9 dalis). Pasibaigus šiam laikotarpiui, įsigalioja inspektorių sprendimas, o jam pateiktas skundas nebėra apeliacinis skundas, o paprastas. Norėdami jį pateikti, mokesčių mokėtojui suteikiama ne mažiau kaip vieneri metai nuo tos dienos, kai asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie jo teisių pažeidimą (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 139 straipsnio 2 dalis). Jei dėl pagrįstos priežasties trūksta metinio skundo pateikimo termino, skundą pateikusio asmens prašymu minėtas laikotarpis gali būti grąžintas aukštesnės mokesčių institucijos. Jei visi terminai praleidžiami, tai reiškia, kad mokesčių mokėtojas prarado teisę apskųsti. Todėl teismas gali oficialiai atsisakyti nagrinėti prašymą mokesčių institucijoms dėl to, kad mokesčių mokėtojas nesilaikė privalomosios ikiteisminio apeliacinio skundo procedūros.

Kada galima atmesti skundą?

Anksčiau Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso pirmojoje dalyje nebuvo taisyklių, nustatančių mokesčių mokėtojo prašymą palikti be atlygio. Federalinis įstatymo Nr. 153-FZ įstatymas. Šiais pagrindais įtvirtintas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 139.3 straipsnis. Aukščiausias mokesčių administratorius, neatsižvelgdamas į skundą, visiškai ar iš dalies, jei nustato, kad:

- skundą nepasirašo asmuo, kuris pateikė skundą, arba jo atstovas, arba dokumentai, patvirtinantys atstovo įgaliojimus pasirašyti skundą;

- skundas paduodamas pasibaigus paraiškos padavimo terminui ir jame nėra prašymo dėl jo atkūrimo arba praleisto termino atstatyti skundą;

- prieš priimdamas sprendimą dėl skundo pateikusio asmens, buvo gautas prašymas visiškai arba iš dalies atšaukti skundą;

- anksčiau pateikė skundą dėl tų pačių priežasčių.

Atsisakymas suteikiamas penkias dienas nuo skundo gavimo dienos. Mokesčių administratorius turi tris papildomas dienas raštu informuoti mokesčių mokėtoją apie savo skundo palikimą be atlygio. Tačiau atsisakymas neleidžia mokesčių mokėtojui ištaisyti ir dar kartą skundžiasi per mokesčių įstatymų nustatytus terminus (RF mokesčių kodekso 139.3 straipsnio 3 dalis).

Kaip popierius eina į FTS atvejus?

Atsakymas į šį klausimą pateiktas 2013 m. Gruodžio 26 d. Rusijos Federacinės mokesčių tarnybos laiške N SA-4-9 / 23437 @, kuriame pateikiamos rekomendacijos dėl mokesčių institucijų ir jų struktūrinių padalinių sąveikos tvarkos.

Kai mokesčių administratorius gauna skundą (apeliacinį skundą), dokumentacijos palaikymo skyrius ne vėliau kaip kitą dieną po to, kai mokesčių administratorius gauna skundą, pateikia skundą mokesčių teismo ikiteisminio sprendimo skyriui. Per tris darbo dienas nuo skundo gavimo mokesčių institucijai dienos, šis padalinys siunčia jo kopiją su visomis medžiagomis žemesniojo mokesčio institucijai, pateikdamas prašymą dėl išvados, įskaitant informaciją apie aplinkybes, dėl kurių skundą (apeliaciją) galima palikti be svarstymo.

Skundą (apeliaciją) svarsto mokesčių institucijos struktūrinis padalinys, kuris pateikia nuomonę. Nuomonė siunčiama aukštesnei mokesčių institucijai ir joje turi būti pateikta pagrįsta mokesčių institucijos pozicija dėl kiekvieno pareiškėjo argumento, atsižvelgiant į turimus dokumentus, kurių kopijos turėtų būti pridėtos prie nuomonės, nurodant pačius patikrinimo raštus, raštiškus Finansų ministerijos paaiškinimus ir teisminę praktiką dėl ginčytino klausimo (jei yra)..

Mokesčių ginčų ikiteisminio nagrinėjimo padalinys parengia sprendimo projektą dėl skundo (apeliacinio skundo), remdamasis minėta nuomone, gauta iš struktūrinio padalinio, ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos. Apsvarstęs skundą, aukštojo mokesčių institucijos mokestinių ginčų ikiteisminio sprendimo padalijimas užtikrina, kad asmuo būtų informuotas apie audito medžiagos patikrinimo datą, laiką ir vietą bei pašalintų kitus mokesčių institucijos padarytus pažeidimus mokesčių kontrolės priemonių metu.

Jei, remiantis skundo (apeliacinio skundo) svarstymu žemesnio mokesčio institucijos sprendimą visiškai ar iš dalies panaikina viršininkas, ginčijamą aktą sudaręs struktūrinis padalinys praneša apie mokestinių ginčų ikiteisminį atsiskaitymą ir rafinuotų mokesčių įsipareigojimų apmokėjimą asmenims, kuriems taikomas aukštesnės institucijos sprendimas. Toliau aprašome skundo (apeliacinio skundo) nagrinėjimo tvarką mokesčių mokėtojo požiūriu.

Kaip skundas nagrinėjamas pagal Mokesčių kodeksą?

Art. Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 140 pakeitimas, iš dalies pakeistas Federaliniu įstatymu N 153-FZ, nustato dabartinę skundo nagrinėjimo procedūrą (apeliaciją). Pirmiausia, šis procesas vyksta be mokesčių mokėtojo dalyvavimo. Anksčiau mokesčių mokėtojas galėjo dalyvauti išskirtiniais atvejais.

Atkreipiame dėmesį, kad nagrinėjant skundą (apeliacinį skundą) prieš priimant sprendimą, mokesčių mokėtojas turi teisę pateikti papildomus dokumentus, patvirtinančius jo argumentus. Į juos atsižvelgs aukščiausioji mokesčių institucija, jei atitinkamą skundą pateikęs asmuo paaiškino priežastis, dėl kurių neįmanoma laiku pateikti tokių dokumentų mokesčių institucijai, kurios sprendimas yra apskundžiamas (RF mokesčio kodekso 140 straipsnio 4 dalis).

Sprendimą dėl skundo (apeliacinio skundo), susijusio su sprendimu dėl mokestinės prievolės sumokėjimo, priima aukštesnė mokesčių institucija per vieną mėnesį nuo skundo gavimo dienos (apeliacinis skundas). Minėtas laikotarpis gali būti pratęstas dar vienam mėnesiui, kad iš žemesniųjų mokesčių institucijų gautų skundui nagrinėti reikalingus dokumentus (informaciją) arba skundą pateikęs asmuo (apeliacinis skundas) pateikia papildomus dokumentus. Tuo pačiu metu apeliacinio skundo nagrinėjimo procedūra apima sprendimo, kuris dar nebuvo priimtas, peržiūrą ir egzaminų medžiagos išnagrinėjimą iš esmės (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo apibrėžimas 2011-01-20 Nr. YOU-11805/10).

Sprendimą dėl skundo dėl mokesčių institucijos pareigūnų veiksmų ar neveikimo priima mokesčių administratorius per 15 darbo dienų nuo jo gavimo dienos (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 140 straipsnio 2 dalies 6 punktas). Tačiau praktikoje šis laikotarpis pratęsiamas, kad iš žemesnių mokesčių institucijų gautų dokumentus, reikalingus skundui nagrinėti, arba kai skundą pateikiantis asmuo pateikia papildomus dokumentus, bet ne daugiau kaip 15 dienų. Jei net po 30 darbo dienų aukštesnysis mokesčių administratorius nenusprendžia dėl skundo, FTS pareigūnų veiksmai ar neveikimas gali būti apskųsti teismui (RF mokesčio kodekso 138 straipsnio 2 dalis).

Pagal skundo nagrinėjimo rezultatus (apeliacinį skundą), atlikus patikrinimą vietoje ar dokumentų auditą, gali būti priimtas toks sprendimas:

- palikti skundą (apeliaciją) be pasitenkinimo;

- visiškai arba iš dalies atšaukti sprendimą;

- visiškai atšaukti sprendimą ir priimti naują sprendimą dėl bylos.

Pastaruoju atveju, geriausia meno mokesčių institucija. Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 140 straipsniu, nagrinėjant apeliaciją, kai pažeidžiamos reikšmingos mokesčių audito medžiagos peržiūros procedūros, suteikta teisė išnagrinėti jas su asmens, prieš kurį buvo atliktas mokesčių auditas, teisėmis, panaikinti nustatytus pažeidimus, panaikinti žemesnės mokesčių institucijos sprendimą ir priimti naują sprendimą. Taigi, jei mokesčių mokėtojo nuomone, jo teisės pažeidžiamos dėl to, kad inspekcija nesilaiko esminių mokesčių audito medžiagų peržiūros procedūros sąlygų, šie argumentai turėtų būti nurodyti skunde (apeliaciniame skunde).

Jei skundas nepateikė rezultatų

Regioninių mokesčių administravimo institucijose vyksta netradicinio pobūdžio auditorių veiksmų, jų pareigūnų veiksmų ar neveikimo apeliacinis skundas. Kitas žingsnis yra tiesioginis Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos valdymas. Jos pareigūnų neveiklumą galima nedelsiant apskųsti teismui (Rusijos Federacijos Mokesčių kodekso 138 straipsnio 2 dalis). Jūs galite kreiptis į teismą netgi po to, kai ikiteisminis ginčų nagrinėjimas su mokesčių institucijomis regioniniu lygmeniu nesukėlė norimų rezultatų.

Pastaba. Skundai dėl mokesčių institucijų pareigūnų ieškinių ar neveikimo peržiūrimi ir sprendžiami civilinio proceso ir arbitražo teisės aktų nustatyta tvarka (RF mokesčių kodekso 142 straipsnis, 2014 m. Sausio 17 d. Rusijos finansų ministerijos laiškas N 03-02-08 / 1243).

Verta pažymėti, kad Federalinės mokesčių tarnybos federalinės administracijos sprendimai negali būti apskundžiami dėl apeliacijos dėl mokesčių pažeidimo ir sprendimo atsisakyti būti atskaitingam už mokesčių pažeidimą (RF mokesčių kodekso 139.1 straipsnio 4 dalis).

Kas laukia mūsų ateityje?

Mokesčių administracija patvirtino kitą įdomų dokumentą - Mokestinių ginčų sprendimo ikiteisminio nagrinėjimo koncepciją 2013–2018 m. (Toliau - Koncepcija). Koncepcijos tikslas - nustatyti būdus ir priemones, užtikrinančias perėjimą prie daugiausia neteisminės procedūros, siekiant išspręsti mokestinius ginčus ilgalaikėje perspektyvoje. Mes neatskleisime dokumento, mes išskirsime tik svarbias, būtent, pagrindines gaires, kaip artimiausioje ateityje plėtoti ikiteisminį mokestinių ginčų sprendimą.

Patvirtinta Rusijos Federacinės mokesčių tarnybos 2013 m. Vasario 13 d. Įsakymu N MMV-7-9 / 78 @.

Visų pirma būtina atkreipti dėmesį į reguliavimo sistemos tobulinimą, laiku parengti pasiūlymus dėl mokesčių teisės aktų pakeitimo. Taip pat svarbu plėtoti taikinimo procedūras, kurios palengvintų mokesčių ginčų sprendimą be teismo dalyvavimo. Ateityje planuojama sukurti diferencijuotus mokesčių ginčų sprendimo mechanizmus (priklausomai nuo etapo, universalios ir supaprastintos tvarkos, draugiško sprendimo ir pan.). Bus sukurtos informacijos bazės su pagrindinėmis sprendimų dėl skundų nuostatomis ir pozicijomis, taip pat su konsoliduotomis analitinėmis medžiagomis, įskaitant teismų praktikos analizės rezultatus. Mokesčių mokėtojams bus tęsiamas plataus masto aiškinamasis darbas dėl ikiteisminės procedūros mokesčių ginčams spręsti privalumų.

Ir jei koncepcija bus visiškai įgyvendinta, galbūt per kelerius metus mokesčių mokėtojai neturės kreiptis į teismą. Bet tai yra tik atspėjimas.

Ikiteisminis apeliacinis skundas yra privalomas tiek dėl ginčijamų netaisyklingų patikrinimų, tiek dėl jų pareigūnų veiksmų ar neveikimo. Be to, apeliacinės procedūros skiriasi pagal terminus, procedūras ir apeliacijas (todėl yra dviejų rūšių skundai: apeliaciniai skundai dėl sprendimų skirti mokesčių įsipareigojimus patikrinimų rezultatams ir tiesioginiai skundai dėl mokesčių inspektorių pareigūnų veiksmų ar neveikimo). Bet kokiu atveju ikiteisminis apeliacinis skundas turi neginčijamų pranašumų, palyginti su teisminiu susitarimu: jums nereikia mokėti valstybės mokesčių ir padengti teismo išlaidų, lengviau pateikti skundą (apeliacinį skundą), kurį FTS laiko greičiau nei ieškiniai. Tikimės, kad skaitytojas pasinaudos šiais privalumais ir išspręs visus nesutarimus su mokesčių institucijomis ankstyvosiose sąveikos su jais stadijomis, nesikreipdamas į teismą.